委任据点为什么不能自己改建城池?

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     老子一个中等势力，被几个大势力夹击，前期全是委任电脑建设的，结果打过来的时候还是2000耐久的小土城。说好的勇将在手，一夫当关，万夫莫开，结果全被兵海淹没。
     本来算的好好的 ，几个据点作为一个防守阵势，在城下打消耗战，完全不怕。4座城牵制对面主力，侧面派几队精英扫荡，利用兵的数量迅速攻城，对面因为大军在前线，回救很慢，后方的救兵也慢。先派先锋血多防高的堵对面回救的路口，后面的攻城部队围城收割，这样对面突破先锋部队时，我的 前线又形成了几座有兵又有耐久的城池。然后交换回来，用侧面的城吸引对面后方兵力，正面的战场用引诱战术（把最前面的城的兵先调出去，电脑看见兵少很容易就攻过来），之后在城下手合全歼对面主力。然后就追击，老战术堵路口再攻城。
     想的好好的，结果电脑不帮我建城，而且还要吐槽的是不能每个据点单独委任，指令都是一起执行的。要自己改建的话，这个游戏这样玩太麻烦，还不如玩外交算了。外交的话电脑太傻，我武田很早有了远交政策，联合西国所有的大势力打北条。通过做工作和合纵一直都能请援军，西国的大势力全是我的打手，先用打手灭小势力，之后是大势力。最后西边的军团实力够大时，就不联合了，等他们联合打我，看军团如何操作就行了。自己在东边好好的慢慢玩，也不扩张，就玩守城，磨死对面。等西国统一之后，就全敌对从西边一路杀过来。总结玩外交只要能控制住不养出一个超级无敌大势力，基本随便打。记得最开始的玩外交都是和附近几个大势力的外交，结果远方要么北条杀到尾张了，要么大魔王已经在攻四国了，战国大香蕉打到信浓了，毛利打到近畿，四国制霸（四国这个贫瘠之地，出不了霸主，可惜长宗我部家了）。然后你就发现，即使你一直外交，你也打不下去了，拖下去你要面对的是一个巨无霸，根本没法玩。